近日，中國航空運輸協(xié)會接連對四家貨運公司開出"罰單"，注銷了圓通、韻達、匯行、啟昊四家公司的二類航空貨運代理資質(zhì)，并請各航空公司終止相關(guān)合作，不承運其攬收貨物。
之所以開出這一罰單，源于今年10月22日，南航CZ6524航班在遼寧大連落地后發(fā)生的貨物燃燒事件。上述四家公司的瞞報、謊報行為險些釀成惡果。那么這一險情為何能夠發(fā)生呢？
負責(zé)10月22日貨物燃燒事件調(diào)查處置工作的大連市公安局機場分局刑偵大隊副大隊長劉鐵回憶說，自燃發(fā)生在卸貨以后，罪魁禍?zhǔn)资且缓邪l(fā)自浙江某戶外用品店的禁運危險品--耐風(fēng)火柴。
劉鐵：我們接到報警以后趕到南航貨運倉庫后邊，火已經(jīng)滅了，已經(jīng)隔離了起來，我們對貨物進行了檢查，發(fā)現(xiàn)是一個小紙殼箱，鑿了兩個洞，把里頭的內(nèi)容物引燃的，是戶外火柴，經(jīng)過碰撞擠壓自燃了。
記者：這種火柴正常是可以來運輸?shù)膯幔?/strong>
劉鐵：是不允許航空運輸?shù)摹?/strong>貨運代理公司偽報品名，貨的品名是標(biāo)書和軸承，并沒有報具體的所有東西的名稱。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這一事件的三個責(zé)任主體韻達、匯行和啟昊在層層轉(zhuǎn)交的過程中，都沒有向貨主盡到危險品運輸告知的義務(wù)，中航協(xié)將此定性為相關(guān)責(zé)任人涉嫌故意將危險品謊報為普通貨物進行航空運輸?shù)膰?yán)重事件，于11月7日發(fā)布事件處理通報，注銷了他們航空銷售代理公司的資格認(rèn)證。進一步調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，在同樣一個航班中，還有2宗含有鋰電池物品的實際托運人為上海圓通速遞有限公司。因為其沒有對這些貨物按照操作規(guī)程驗貨、分類，導(dǎo)致謊報為普通貨物的危險品交運航空公司，圓通也因此遭到相同的處罰。中航協(xié)副秘書長段開洪昨天接受采訪時說，除了吊銷資格，有無進一步的處罰得等其它相關(guān)部門的決定。
段開洪：代理托運人謊報、瞞報的事件前段時間也陸續(xù)發(fā)生過，這一次比較嚴(yán)重。因為航協(xié)主要是管理單位，不是一個有處罰權(quán)力的執(zhí)法單位，真正處罰權(quán)是工商或公安，如果影響大的事故那就不是由我們航協(xié)來管，應(yīng)該由公安或司法部門來管。
相關(guān)負責(zé)人表示，此次整頓專門針對航空貨運代理企業(yè)，在為期兩個月的整頓期內(nèi)，中航協(xié)將暫停貨運代理資質(zhì)認(rèn)證，并將對違規(guī)企業(yè)從快從嚴(yán)處理。同時，中航協(xié)還將建立貨運代理安全審計制度，逐步實現(xiàn)對代理公司的分類按級管理，以及對全國航空貨運代理企業(yè)的從業(yè)人員強制進行航空運輸危險品基礎(chǔ)知識普及培訓(xùn)。
據(jù)了解，二類航空貨運代理資格，是指經(jīng)營國內(nèi)航線除香港、澳門、臺灣地區(qū)航線外的民航航空貨物運輸銷售代理資格，資格認(rèn)證有效期為三年。
針對消費者關(guān)心的圓通、韻達快遞郵件寄送速度，是否都將受到處罰的影響一事，中航協(xié)表示，此次被注銷二類貨運代理資質(zhì)的4家公司都在上海，圓通、韻達在全國其他地區(qū)的網(wǎng)點不受影響。
中航協(xié)相關(guān)負責(zé)人表示，目前快遞公司對于航空運輸通道非常依賴，所以不能“一棒子打死”。
